工信部出臺(tái)印染行業(yè)兩部新規(guī) 對紡機(jī)企業(yè)有何影響

近日，工信部對《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件(2010年修訂版)》(工消費(fèi)〔2010〕第93號(hào)公告)和《印染企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》(工信部消費(fèi)〔2012〕40號(hào))進(jìn)行了修訂，構(gòu)成《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》和《印染企業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》。這將對企業(yè)產(chǎn)生甚么影響?

印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)

為增進(jìn)印染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑和轉(zhuǎn)型升級，規(guī)范印染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資行動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能減排清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)印染行業(yè)向技術(shù)密集、資源節(jié)儉、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定本規(guī)范條件。

1、企業(yè)布局

(1)印染企業(yè)建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，符合本地區(qū)主體功能區(qū)計(jì)劃、城鄉(xiāng)計(jì)劃、土地利用整體計(jì)劃和生態(tài)環(huán)境計(jì)劃要求。7大重點(diǎn)流域干流沿岸，要嚴(yán)格控制印染項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，公道布局生產(chǎn)裝置。

(2)在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和省(自治區(qū)、直轄市)級人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水保護(hù)區(qū)和主要河流兩岸邊界外規(guī)定范圍內(nèi)不得新建印染項(xiàng)目。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營的印染生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)區(qū)域計(jì)劃和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，依法通過關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式退出。

(3)缺水或水質(zhì)較差地區(qū)原則上不得新建印染項(xiàng)目。水源相對充足地區(qū)新建印染項(xiàng)目，地方政府相干部門要科學(xué)計(jì)劃，公道布局，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中建設(shè)，實(shí)行集中供熱和污染物的集中處理。環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，要在環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，實(shí)行水污染物區(qū)域削減方案。工業(yè)園區(qū)外企業(yè)要逐漸搬遷入園。

2、工藝與設(shè)備

(1)印染企業(yè)要采取技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的裝備，主要工藝參數(shù)實(shí)現(xiàn)檢測和自動(dòng)控制。新建或改擴(kuò)建印染生產(chǎn)線整體水平要到達(dá)或接近國際先進(jìn)水平。鼓勵(lì)采取染化料自動(dòng)配液輸送系統(tǒng)。制止使用國家明確規(guī)定的淘汰類落后生產(chǎn)工藝和裝備，制止使用達(dá)不到節(jié)能環(huán)保要求的2手裝備。棉、化纖及混紡機(jī)織物印染項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)要履行《印染工廠不花1分錢廣...設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50426)。

(2)連續(xù)式水洗裝置要密封性好，并配有逆流、高效漂洗及熱能回收裝置。間歇式染色裝備浴比應(yīng)滿足1：8以下工藝要求。熱定形、涂層等工序揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)廢氣應(yīng)搜集處理，鼓勵(lì)采取溶劑回收和余熱回收裝置。

3、質(zhì)量與管理

(1)印染企業(yè)要開產(chǎn)生產(chǎn)低消耗、低污染綠色產(chǎn)品，鼓勵(lì)采取新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料開發(fā)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值的紡織產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量要符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品合格率到達(dá)95%以上。

(2)印染企業(yè)應(yīng)實(shí)行3級用能、用水計(jì)量管理，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或人員對能源、取水、排污情況進(jìn)行監(jiān)督，并建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。

(3)印染企業(yè)要健全企業(yè)管理制度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康等管理體系認(rèn)證，支持企業(yè)采取信息化管理手段提高企業(yè)管理效力和水平。企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，車間要求干凈整潔。

(4)印染企業(yè)要規(guī)范化學(xué)品存儲(chǔ)和使用，危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)嚴(yán)格遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求，加強(qiáng)對從業(yè)人員化學(xué)品使用的崗位技能培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)建立化學(xué)品綠色供應(yīng)鏈管控體系，避免使用對消費(fèi)者、環(huán)境等有害的化學(xué)物資。

4、資源消耗

(1)印染企業(yè)單位產(chǎn)品能耗和新鮮水取水量要到達(dá)規(guī)定要求。

印染加工綜合能耗及新鮮水取水量

注：

1.機(jī)織物標(biāo)準(zhǔn)品為布幅寬度152cm、布重10⑴4kg/100m的棉染色合格產(chǎn)品，真絲綢機(jī)織物標(biāo)準(zhǔn)品為布幅寬度114cm、布重6⑻kg/100m的染色合格產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品不同時(shí)，可按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行換算。

2.針織或紗線標(biāo)準(zhǔn)品為棉淺色染色產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品不同時(shí)，可參照《針織印染產(chǎn)品取水計(jì)算辦法及單耗基本定額》(FZ/T01105)進(jìn)行換算。

3.精梳毛織物印染加工指從毛條經(jīng)過條染復(fù)精梳、紡紗、織布、染整、成品入庫等工序加工成合格毛織品精梳織物的全進(jìn)程。粗梳毛織物單位產(chǎn)品能耗按精梳毛織物的1.3倍折算，新鮮水取水量按精梳毛織物的1.15倍折算。毛針織絨線、手編絨線單位產(chǎn)品能耗按紗線、針織物的1.3倍折算,新鮮水取水量按紗線、針織物的1.3倍折算。

5、環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用

(1)印染企業(yè)環(huán)保設(shè)施要依照《紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50425)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，履行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的 3同時(shí) 制度。印染廢水應(yīng)自行處理或接入集中廢水處理設(shè)施，并加強(qiáng)廢水處理及運(yùn)行中的水質(zhì)分析和監(jiān)控，廢水排放實(shí)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。采取高效節(jié)能的固體廢棄物處理工藝，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物質(zhì)源化和無害化處置。依法辦理排污許可證，并嚴(yán)格按證排放污染物。

(2)印染企業(yè)要依照環(huán)境友好和資源綜合利用的原則，選擇采取可生物降解(或易回收)漿料的坯布。使用生態(tài)環(huán)保型、高上染率染料和高性能助劑。完善冷卻水、冷凝水及余熱回收裝置。絲光工藝配備淡堿回收裝置。企業(yè)水重復(fù)利用率到達(dá)40%以上。

(3)印染企業(yè)要采取清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高資源利用效力，從生產(chǎn)的源頭控制污染物產(chǎn)生量。印染企業(yè)要依法定期實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，依照有關(guān)規(guī)定展開能源審計(jì)，不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。

6、安全生產(chǎn)與社會(huì)

(1)印染企業(yè)要依照《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》(AQ7002)和《紡織工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50477)要求，建設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施，并依照國家有關(guān)規(guī)定和要求，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

(2)鼓勵(lì)印染企業(yè)依照《紡織企業(yè)社會(huì)管理體系》(CSC9000-T)的要求，實(shí)行社會(huì)。鼓勵(lì)企業(yè)展開化學(xué)品和環(huán)境信息公然。企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營進(jìn)程中嚴(yán)格依照《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》要求，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。

7、監(jiān)督管理

(1)工業(yè)和信息化、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等部門，要依法加強(qiáng)對印染企業(yè)的監(jiān)督檢查，對違背規(guī)定的，有關(guān)部門要責(zé)令其及時(shí)改正，并依法嚴(yán)肅處理。

(2)各級工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)對印染行業(yè)的管理，催促企業(yè)依照規(guī)范條件要求，加快技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)管理。經(jīng)企業(yè)自愿申請，省級工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)推薦，工業(yè)和信息化部對符合規(guī)范條件的企業(yè)進(jìn)行公告。

(3)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要宣揚(yáng)國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)指點(diǎn)和行業(yè)自律，推動(dòng)印染行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。

8、附則

(1)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)各類印染企業(yè)，具有印染能力的棉紡織、化纖織造、毛紡織、麻紡織、絲綢、色織、針織、服裝等企業(yè)。

(2)本規(guī)范條件采取的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)據(jù)如有修訂，從其規(guī)定。

(3)本規(guī)范條件自2017年10月1日起實(shí)行。2010年4月11日公布的《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件(2010年修訂版)》(工消費(fèi)〔2010〕第93號(hào))同時(shí)廢除。

印染企業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法

第1章 總 則

第1條 為推動(dòng)印染企業(yè)規(guī)范化運(yùn)營，提高印染產(chǎn)品質(zhì)量，減少能耗水耗和污染物排放總量，根據(jù)《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》(以下簡稱《規(guī)范條件》)有關(guān)規(guī)定，制定《印染企業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》。

第2條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)印染企業(yè)規(guī)范公告申請的受理、審核、推薦和平常監(jiān)督檢查工作。相干行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助工業(yè)和信息化部做好申請材料的核對及現(xiàn)場查驗(yàn)等工作。工業(yè)和信息化部對符合《規(guī)范條件》印染企業(yè)的名單進(jìn)行公告。

第3條 未進(jìn)入公告名單印染企業(yè)的公告申請工作每一年展開1次，公告名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第2章 申請條件和申請材料

國潮就是漢字滿身貼？這1次 第4條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有以下基本條件：

(1)具有獨(dú)立法人資歷。

(2)符合《規(guī)范條件》有關(guān)規(guī)定要求。

第5條 滿足第4條基本條件要求的印染企業(yè)可向本地區(qū)省級工業(yè)主管部門提出公告申請，并照實(shí)填報(bào)相干申請材料。申請材料應(yīng)對本企業(yè)建設(shè)地點(diǎn)、工藝設(shè)備、質(zhì)量與管理、能源消耗、資源消耗及綜合利用、環(huán)評審批和 3同時(shí) 驗(yàn)收、排污許可證、主要污染物排放、污泥處置、清潔生產(chǎn)審核、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行說明并提供必要證明材料。

第3章 審核和公告

第6條 各省級工業(yè)主管部門依照《規(guī)范條件》要求，對申請公告中國本土品牌發(fā)現(xiàn)企業(yè)的相干情況進(jìn)行核實(shí)，并將符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請材料及審核意見報(bào)工業(yè)和信息化部。

第7條 工業(yè)和信息化部收到各地上報(bào)材料后，組織相干行業(yè)協(xié)會(huì)、專家展開申請材料核對及現(xiàn)場查驗(yàn)等工作，對符合《規(guī)范條件》印染企業(yè)的名單進(jìn)行公示(5個(gè)工作日)，對公示無異議企業(yè)名單，以公告情勢予以發(fā)布。

第4章 監(jiān)督和管理

第8條 進(jìn)入公告名單的印染企業(yè)要嚴(yán)格依照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。各省級工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)平常監(jiān)督檢查工作。

第9條 已公告企業(yè)有以下情況之1，省級工業(yè)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，拒不整改或整改不合格者，報(bào)請工業(yè)和信息化部撤消其公告。工業(yè)和信息化部撤愛慕流光溢彩靜候愛的到來消企業(yè)公告前，聽取有關(guān)企業(yè)陳訴和申辯。

(1)不能保持《規(guī)范條件》。

(2)報(bào)送的相干材料有弄虛作假行動(dòng)。

(3)拒不接受監(jiān)督檢查。

(4)產(chǎn)生重大違背國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求的行動(dòng)。

(5)產(chǎn)生重大安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故。

被撤消公告的企業(yè)，經(jīng)整改合格滿2年后方可重新提出公告申請。

第5章 附 則

第10條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)所有類型的印染企業(yè)。

第101條 本辦法自2017年10月1日起實(shí)行。2012年1月19日公布的《印染企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》(工信部消費(fèi)〔2012〕40號(hào))同時(shí)廢除。

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